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2021 07/22 08:02
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青岛日报
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最有信誉的赌博网官网: 建筑外立面斑驳破损 擦亮城市颜值要做到常态管理

菲律宾太阳娱乐网址 www.sb2268.com 原标题:建筑外立面“破相” 城市颜值“减分”

建筑外立面事关城市的颜值,也是争创全国文明典范城市的重点内容之一。近日,记者实地探访部分商业区、老旧小区、美食街时发现,建筑外立面存在不同程度的“破相”,比如说,商业区建筑外立面变成“大花脸”,老旧小区外墙残破脱落,主干街区广告牌破败、杂乱,不仅在视觉上影响了人们的观感体验,也存在一定的安全隐患。

记者查询相关资料了解到,自2020年3月15日起,我市施行《建筑外立面管理办法》。该《办法》的施行旨在加强城市建筑外立面的规划建设管理,提升城市环境品质,彰显城市风貌特色,塑造良好城市景观,适用于青岛城市、镇规划区以及实行城市化管理的其他区域内的居住建筑、公共建筑外立面(含屋面)的规划、建设和管理。

投诉中,有市民吐槽:“有些区域并没有按照这一《办法》执行。城市里的建筑外立面非但没有成为展示城市形象的‘脸面’,反而成了破坏城市环境品质的‘伤疤’。希望相关部门依照《办法》执行,让《办法》落地、落实,‘擦亮’城市的建筑外立面,让城市面貌美起来、靓起来。”

探访1:

墙面斑驳破损,墙皮破损脱落,外立面蒙尘……

商场外立面“打补丁”

“香港中路商圈是青岛最繁华的商圈之一,但我发现部分商场外立面太脏了,墙面斑驳、墙皮破损,影响城市形象。”近日,市民周女士拨打本报舆论监督热线反映,市南区香港中路周边的多个商场存在外立面脏乱问题。

“前两天,我去香港中路麦凯乐青岛总店购物,发现商场正门有一大块外立面颜色较深,像块大‘补丁’,仔细一看,外立面落了一层厚厚的灰土。麦凯乐北侧外立面的脏污更严重,部分墙面还存在破损。”周女士说,“像麦凯乐这样的大型购物中心,是商圈的‘门面’之一,不能只清理商场内部,外立面的清理也同样重要。”

7月20日上午,记者来到麦凯乐青岛总店实地探访。该商场外立面整体呈亚麻色,墙面上一处宽约2米、长约4米的深灰色面积非常扎眼。据了解,此处之前挂有一个大型广告牌,广告牌被移除后,留下了该处印记。“去年5月,我也来过这里一次,那时候这个印记就存在了。”从商场里出来的烟台游客孙女士坦言道,“这里的印记已经存在一年多了。商场外立面脏兮兮的,会影响消费者的购物体验。”

在香港中路71号的秀尔韩国服装城,记者看到该商场外立面瓷砖脏污,特别是靠近泉州路的一侧,由于缺乏管理,外立面上有大面积黑色污渍,看起来令人咋舌。

此外,位于麦凯乐青岛总店东北侧的爱购时尚广场也存在外立面破损问题。在该商场南侧广告牌上方,部分屋檐外立面因遭受风吹雨打已经斑驳脱落,电子广告牌下锈迹斑斑。“这里是泉州路与漳州二路交叉口,商超集中,行人密集,头顶的墙皮已翻裂脱落,容易给来往行人造成安全隐患。”据在附近饭店工作的张女士反映,她在这里工作两年了,都没有看到有人清洗过墙面。

记者在香港中路周边转了一圈,发现多个大型商超外立面存在脏乱问题。据了解,香港中路上的部分商超建成较早,像麦凯乐青岛总店自2005年至今已有16年。“香港中路是青岛的一条主要街道,街道旁建筑外立面的残损、污渍直接影响到市容,更影响到城市形象。”周女士建议相关部门监督商场清洗外立面,让老旧商场重现曾经的美丽容颜。

探访2:

墙面留污渍,墙体掉墙皮,墙上飞管线……

居民区成了“大花脸”

近日,市民王先生通过观海新闻客户端反映,他居住的即墨区新兴小区存在墙面污损、墙皮脱落、墙上管线乱飞等问题。

据市民王先生介绍,新兴小区是开放式老旧小区,约有60个楼座。小区外立面常年缺乏维护,导致各种问题显现出来。“我们小区坐落在即墨区的政治中心,破败不堪的小区形象有损即墨区的颜值。”王先生说。

7月20日,记者来到新兴小区实地探访。通过楼体的铭牌,记者了解到,这些楼大都建于1990年前后。由于建成年代比较久,居民楼外立面上留存了很多污迹。有的墙体上还张贴有许多小广告或写着不规整的大字。记者注意到,一些小广告或大字被用白色涂料草草覆盖,在墙面上留下一块块的“伤疤”。

“一个多月前,不知是小区物业还是社区曾组织保洁人员对小区墙面进行过粉刷,但是既不治标也不治本。”市民王先生告诉记者,工作人员只对有广告的部分墙面统一用白色油漆进行覆盖,完全没有考虑墙面的材质和颜色。没过多久,又有人在墙上贴广告、写大字。不仅如此,墙面的其他污渍、掉渣等问题也没有解决。

在王先生的指引下,记者在惠祥街看到,一面长度约为20米的院墙墙皮几乎完全脱落,露出红砖。红砖间的水泥已经粉化,部分砖头出现了松动,存在安全隐患。在另一面写有“创造优美环境、维护良好秩序”标语的墙上,部分墙皮发霉变黑。

另有居民向记者透露,保洁人员不久前对楼道内乱涂乱画和小广告也进行了清理,但同样十分敷衍。“他们大都只对一楼的小广告进行覆盖,再往上的楼层就不管了。”一名2楼的居民抱怨说,他家的防盗门上被贴了三十多个小广告,都没人清理。

除了墙面污损的问题外,记者发现墙面外的管线布设十分杂乱。各种线缆、水管从居民楼上“飞入”楼前的储藏间,而这些储藏间被改造成沿街的门头。据居民反映,这一问题从上世纪90年代一直持续到现在从未改变。

记者发现,小区的每个楼座内都设有即墨区社会网格公示牌。对网格内的供水、供电、环境卫生、城市公共设施等问题进行上报,是网格员的职责之一。“这些就在眼皮子底下的问题一直没有得到解决,不知道是网格员没有上报,还是上报了没有得到重视。”居民王先生表示,居民住宅小区是城市的里子,不应当被如此敷衍了事。

探访3:

破损广告空留支架,广告牌超高超大,门头一店两牌……

店铺牌匾乱了“章法”

“长岛路两侧的店铺安装了各式各样的门头牌匾和广告牌,有的广告牌完全覆盖了大楼外墙,还有不少广告牌只剩下铁架子。”近日,家住莱西市的李先生向本报舆论监督热线反映,莱西市长岛路两侧店铺的门头牌匾破损、杂乱无章,影响了市容市貌。

 (长岛路与威海中路路口,建筑外立面的广告牌安装凌乱。来源:青岛日报)

7月21日,记者来到长岛路实地探访,在路西一家药店的黄色门头牌匾上方,安装着一个长方形、布满锈迹的铁架子,并残留着一块未被拆除的破旧广告牌。在这处铁架子上方,还有其他商家见缝插针安装的一些字体广告,使整个广告牌匾高度完全超出附近商铺的广告牌。“这处广告牌破损已有一段时间了,远远看去就像一个大窟窿,挺难看的。”一位市民说道。

广告牌破损、缺失让长岛路失色,而两侧店铺普遍存在的“一店两牌”现象让长岛路变成了“广告路”。长岛路与威海中路路口的一家通讯店铺,在其门头东侧和北侧都安装了广告牌;长岛路路西的一家典当行和一家烤肉店,同样在门头外各安装了两块广告牌。其中,烤肉店安装的两块广告牌上下排列,每块广告牌长近10米、高约3米。“一家店铺在店外安装两处广告牌,面积还这么大,完全看不出建筑原来的样子。”市民王先生说。记者发现,从威海中路路口到商业街,长岛路不足200米的范围内,“一店两牌”店铺有5家。

长岛路“一店多牌”让市民感到杂乱,而部分建筑外立面巨幅广告让街区失去了原貌。长岛路与威海中路路口的一栋建筑外立面被多个巨幅广告牌覆盖,完全看不到二层以上的窗户。

长岛路附近还有一条老牌商业街,位于老城区商业繁华地段,街边店铺玻璃门成了小广告聚集地。“这附近有月湖公园,环境很好,期待相关部门能够尽快整治不合规定的广告牌,擦亮街区环境。”一位逛街的市民说。

记者就长岛路广告牌乱象问题,致电莱西市综合行政执法局。该局工作人员称,广告牌设置按照一店一牌原则,不能超高超大,不能挡窗。对于长岛路存在的广告牌乱象,该局会逐步进行整改。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

常管止增量 严惩减存量

一个城市的颜值,除了景点、街区之外,建筑外立面的美与丑也是“一把尺子”。尤其在高楼林立的现代都市里,建筑外立面就是“站起来”的城市风景,是赏心悦目,还是有碍观瞻,一目了然。记者此次实地走访的区域显然属于后者。

为了让城市的这道风景靓丽起来,2020年,我市出台了《青岛市建筑外立面管理办法》,明确建筑外立面要按照规范进行设计、装饰装修、改造、维护,并要求住建、公安、市场监管、综合执法等部门按照职责分工做好建筑外立面管理工作。对于单位和个人而言,更是不得擅自改变建筑外立面。对擅自改变建筑外立面的,最高处??纱?0万元。然而,建筑外立面的问题依旧层出不穷,难以“根治”。

究其原因,一方面,相关部门对建筑外立面管理规章认识不够,由此导致执法不足、不严,放任问题不断积累,结果积重难返;另一方面,由于执法缺位,单位和个人对城市公共空间肆意开发、占为己有,并形成了“破窗效应”。此外,建筑外立面出现破损问题后,又缺少快速有效的修复机制,由此而致的繁琐程序往往让问题不了了之。

解决建筑物外立面问题,常态化管理是关键之举。

要做到常态管理,必须摸清区域内的建筑外立面问题,提前预警,提前介入,将问题解决在萌芽之中。这就需要相关部门对辖区内的居民楼和公共建筑进行摸排、建立台账,分门别类进行整治。对于住宅建筑物,街道设置安全责任人,定期对建筑物外立面“体检”。对于公共建筑外立面,执法部门对可能存在外立面问题区域要重点巡视,第一时间劝阻违规行为,提醒及时进行日常管理及维护。

解决建筑物外立面问题,严格执法是根治之策。

针对不同的外立面问题,相关规章不仅划分了责任主体,也明确了执法细则和惩治条款。有法可依,还必须要执法人员加大执法力量和力度,确保逐步消除存量问题。同时,落实惩戒制度,将外立面问题按照装饰装修、户外广告、招牌匾额、夜景灯光、防盗防护设施等进行分类,对个人和单位不遵守制度的行为进行精细化处罚。就增量和存量,应建立不同的执法机制,配套相关实施细则,用法治的力量擦亮城市建筑外立面。

常态管理制止增量,严格执法减除存量。整治城市建筑外立面不是一日之功,要实现增量、存量双递减,打好管理和执法的组合拳,两手抓,两手硬,真正扮靓城市建筑外观。

[来源:青岛日报 编辑:光影]
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